{"id":107593,"date":"2025-07-03T11:40:58","date_gmt":"2025-07-03T09:40:58","guid":{"rendered":"https:\/\/kath-akademie-bayern.de\/?post_type=media-library&#038;p=107593"},"modified":"2025-07-03T11:41:15","modified_gmt":"2025-07-03T09:41:15","slug":"globale-klimafinanzierung-verantwortung-und-herausforderung-ein-tagungsbericht","status":"publish","type":"media-library","link":"https:\/\/kath-akademie-bayern.de\/en\/mediathek-eintrag\/globale-klimafinanzierung-verantwortung-und-herausforderung-ein-tagungsbericht\/","title":{"rendered":"Globale Klimafinanzierung: Verantwortung und Herausforderung"},"content":{"rendered":"<p class=\"fliess-ERSTER\"><span class=\"Initiale CharOverride-39\">U<\/span>nser Klima ist ein globales \u00f6ffentliches Gut. Aber die Verantwortung und die F\u00e4higkeit zu investieren, sind ungleich verteilt. Kein Land kann das alleine l\u00f6sen\u201c, skizzierte Dr. Heike Henn, Leiterin der Abteilung Klima, Energie und Umwelt im Bundesministerium f\u00fcr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, die Problematik. F\u00fcr viele Entwicklungs- und Schwellenl\u00e4nder gehe es zun\u00e4chst darum, mehr Wohlstand zu erreichen, in Industriel\u00e4ndern wie Deutschland m\u00fcsse die Transformation gesellschaftlich akzeptiert werden. Nach der bis heute g\u00fcltigen Logik der Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen von 1992 tragen die Industriel\u00e4nder die Hauptverantwortung und m\u00fcssen die Investitionen f\u00fcr die Entwicklungsl\u00e4nder \u00fcbernehmen. \u201eDabei wird aber \u00fcbersehen, dass viele der damaligen Entwicklungsl\u00e4nder wie China oder Indien inzwischen selbst ein relativ hohes \u00adWohlstandsniveau erreicht haben.\u201c<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"ZWISCHEN\">Trillions in investment needed<\/h3>\n<p class=\"fliess-ohne-EZG\">According to independent studies, Henn put the gap in climate financing at 2.4 trillion US dollars per year. \"This affects areas as diverse as the transformation of energy systems, adaptation and resilience, dealing with loss and damage and sustainable agriculture.\" If the investment requirement is expanded to include the achievement of all 17 UN Sustainable Development Goals (SDGs), the total would even be USD 5.4 trillion. Henn criticised the fact that the 100 billion US dollars per year pledged by industrialised countries from 2020 by public and private donors for climate protection and adaptation in developing countries had only been reached in 2022. This is eroding confidence in international climate policy, he said.<\/p>\n<p class=\"fliess\">The number of private investors remains below expectations. \"Last year, Germany provided 9.94 billion euros for climate financing, of which only just under five per cent came from the private sector,\" said Henn. The German government is endeavouring to use its funds to leverage more private capital and thus increase effectiveness, for example in the area of green bonds. \"For the UN Climate Change Conference COP 29 in Baku in November 2024, I hope that we will achieve a multilateral breakthrough in climate financing similar to the Paris Climate Agreement of 2015 and show that the global community is capable of taking action.\"<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"ZWISCHEN\">Controversial principle of historical guilt<\/h3>\n<p class=\"fliess-ohne-EZG\">Bei der Suche nach Geldgebern f\u00fcr den Klimaschutz stellt sich immer auch die Frage nach Fairness und Gerechtigkeit. Johannes Wallacher, Professor f\u00fcr Sozialwissenschaften und Wirtschaftsethik sowie Pr\u00e4sident der Hochschule f\u00fcr Philosophie M\u00fcnchen, kann dem ethisch nicht unproblematischen Prinzip der historischen Schuld wenig abgewinnen. Denn: \u201eWeder ist die heutige Generation f\u00fcr fr\u00fchere Emissionen verantwortlich, noch wussten fr\u00fchere Generationen, was sie anrichten.\u201c Stattdessen pl\u00e4diert er daf\u00fcr, sich an der Klimaschutzkapazit\u00e4t einzelner L\u00e4nder zu orientieren, die oft stark mit kumulierten CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Emissionen korreliert. \u201eHistorische Verantwortung ergibt sich aus der unterschiedlichen Verteilung der F\u00e4higkeiten und bedeutet nicht, auf Emissionen zu verzichten. Vielmehr geht es darum, die eigenen besseren M\u00f6glichkeiten zu nutzen, um andere auf dem Weg zu einem nachhaltigen Emissionspfad zu \u00adunterst\u00fctzen\u201c, so der Professor.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"ZWISCHEN\">Aim for fair burden sharing<\/h3>\n<p class=\"fliess-ohne-EZG\">For David Ryfisch, Head of the International Climate Policy Department at Germanwatch e.V., damage and losses, such as those caused by extreme weather events, rising sea levels or more frequent droughts, must be given greater focus. \"Various studies on the fair distribution of the burden between countries have come to the conclusion that the main responsibility still lies with the industrialised countries. Over time, this picture will shift and countries such as the Gulf states, Russia and China will also have to take responsibility,\" said the expert. The recently established fund for loss and damage is an important step forward, even if the funds of 700 million US dollars are far from sufficient. \"We need to find ways to move into new dimensions here,\" he demanded.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"ZWISCHEN\">Mobilising private capital<\/h3>\n<p class=\"fliess-ohne-EZG\">Was kann der \u00f6ffentliche Sektor beitragen, um mehr privates Kapital zu mobilisieren? \u201eDer Staat muss bereit sein, mehr Risiken zu \u00fcbernehmen. Er k\u00f6nnte F\u00f6rderbanken mit B\u00fcrgschaften ausstatten, damit sie auch riskantere Projekte finanzieren\u201c, erkl\u00e4rte Florian Egli, Professor f\u00fcr Public Policy for the Green Transition an der Technischen Universit\u00e4t M\u00fcnchen. Gerade im Bereich Klimaschutz lie\u00dfe sich privates Kapital gut einsetzen, in den Bereichen Sch\u00e4den oder Klimaanpassung funktioniere es weniger. Am schwierigsten seien Projekte zu finanzieren, die keine marktf\u00e4higen Produkte hervorbringen, wie die Speicherung von CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>\u00a0oder Investitionen in Biodiversit\u00e4t. Gr\u00fcne Energien hingegen br\u00e4uchten keine staatlichen Garantien, da sich solche Investitionen \u00fcber den Stromverkauf amortisieren.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"ZWISCHEN\">Price for pollution rights too favourable<\/h3>\n<p class=\"fliess-ohne-EZG\">Eine M\u00f6glichkeit, den Aussto\u00df des sch\u00e4dlichen CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>\u00a0zu verringern und gleichzeitig Investitionen f\u00fcr mehr Klimaschutz zu finanzieren, ist der Emissionshandel. Der sogenannte verpflichtende CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Markt funktioniert nach dem Prinzip: Wer mehr verschmutzt, muss mehr bezahlen. Je nach Nachfrage entwickelt sich der Preis f\u00fcr die Verschmutzungsrechte, deren Menge vom Staat festgelegt wird. Soweit die Theorie, denn in der Praxis sind die CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Zertifikate teilweise viel zu billig, um eine Steuerungswirkung zu entfalten. Deshalb pl\u00e4dieren einige Klimaexperten wie Ottmar Edenhofer, Direktor des Potsdam-Instituts f\u00fcr Klimafolgenforschung, f\u00fcr die Einrichtung einer \u201eKohlenstoff-Zentralbank\u201c. Sie soll daf\u00fcr sorgen, dass der Preis f\u00fcr die Zertifikate nicht unter ein bestimmtes Niveau f\u00e4llt.<\/p>\n<p class=\"fliess\">\u201eDaneben gibt es auch den freiwilligen CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Markt, der zum Beispiel bei der CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Kompensation von Flugreisen zum Tragen kommt\u201c, erl\u00e4uterte Egli. Hier werden die Gelder in der Regel f\u00fcr Klimaschutzprojekte eingesetzt, die weit weg vom Ort der Emissionsentstehung liegen. Der freiwillige CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Markt ist laut Egli nicht nur sehr klein, 90 Prozent der Investitionen halten auch nicht, was sie an CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Einsparungen versprechen. \u201eDamit dieser Markt etwas bewegen kann, muss die Zertifizierung anders funktionieren und es m\u00fcssen Interessenskonflikte vermieden werden\u201c, sagte Egli. Je weiter geographisch entfernt CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Emissionen kompensiert werden, desto komplexer w\u00fcrden Fragen der Compliance und der \u00dcberpr\u00fcfbarkeit. Zudem, erg\u00e4nzte Germanwatch-Klimaexperte Ryfisch, w\u00fcrden sich viele Unternehmen mit dem freiwilligen CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Markt einen gr\u00fcnen Anstrich geben, indem sie ihre Emissionen \u00fcber Zertifikate kompensieren, statt sie selbst zu reduzieren. \u201eSogenannte Netto-Null-Koalitionen von Unternehmen sind wichtig\u201c, r\u00e4umte er ein, \u201esto\u00dfen aber irgendwann an ihre Grenzen.\u201c Hier sei der Staat gefragt, um auch solche Unternehmen in die Pflicht zu nehmen, die nicht bereit sind, CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>\u00a0einzusparen.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"ZWISCHEN\">CO<span class=\"CharOverride-40\">2<\/span>-Bepreisung ausweiten<\/h3>\n<p class=\"fliess-ohne-EZG\">\"I am against compensation concepts for ethical reasons, because they have an element of indulgence trading in them,\" Professor Wallacher qualified. Egli added that an extension of the mandatory market to other areas such as the consumer economy or agriculture should be examined in order to broaden the financing basis for climate projects.<\/p>\n<p class=\"fliess\">Wird die anstehende Klimakonferenz COP 29 im November L\u00f6sungen bringen? \u201eIch hoffe, dass alle in Baku vertretenen L\u00e4nder zu einem tragf\u00e4higen Beschluss zur Klimafinanzierung kommen\u201c, hofft Henn. Deutschland habe sich in der internationalen Gemeinschaft viel Vertrauen erarbeitet und k\u00f6nne als Br\u00fcckenbauer fungieren. \u201eDamit Deutschland weiterhin eine f\u00fchrende Rolle in den Verhandlungen einnehmen kann, d\u00fcrfen wir trotz der angespannten Haushaltslage nicht zu sehr nach innen schauen und die Klimafinanzierung vernachl\u00e4ssigen\u201c, forderte Ryfisch. Als Ergebnis f\u00fcr Baku w\u00fcnscht er sich ein neues ambitioniertes Klimafinanzierungsziel deutlich \u00fcber 100 Milliarden US-Dollar. Bei der Mittelbeschaffung w\u00fcrden innovative Finanzinstrumente an Bedeutung gewinnen, um beispielsweise auch Milliard\u00e4re in die Pflicht zu nehmen oder auch Sektoren wie den Flugverkehr. \u201eEs gibt ein gro\u00dfes Potenzial, neue Quellen zu erschlie\u00dfen\u201c, ist Ryfisch \u00fcberzeugt.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"ZWISCHEN\">Insurance solutions for climate risks<\/h3>\n<p class=\"fliess-ohne-EZG\">According to Henn, climate insurance is another topic that the German government is driving forward. Building on the InsuResilience Global Partnership, a Global Climate Risk Shield has been created to pool activities in the field of climate risk insurance and preparedness. This will make it easier and quicker for people and authorities to access the help they urgently need in the event of a disaster. However, insurance has its limits where loss events occur too frequently.<\/p>\n<p class=\"fliess\">Climate financing is therefore not only an ecological challenge, but also a social and economic one. It will be interesting to see how resolutely the climate conference in Baku will tackle this issue. What is needed is a redefinition of global priorities and a redistribution of resources in the interests of a sustainable future for all.\u00a0<img decoding=\"async\" class=\"_idGenObjectAttribute-2\" src=\"debatte_2_2025_18_LINKS-web-resources\/image\/8.png\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p class=\"fliess ParaOverride-2\"><span class=\"CharOverride-7\">Andreas Schuck, Journalist<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Unser Klima ist ein globales \u00f6ffentliches Gut. Aber die Verantwortung und die F\u00e4higkeit zu investieren, sind ungleich verteilt. 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